关注投融资平台运行风险拓展审计监督
投融资平台公司反映了当地国有经济的影响力,是当地经济发展的主要力量。融资平台公司在推进当地重大项目的建设和运营的同时,也暴露了举债过高、财务管理不规范等问题,将对今后的经济发展带来潜在风险。近日,卢氏县审计局在开展2022年县级财政运行情况专项审计调查工作方案时,对投融资平台进行了延伸审计。关注卢氏县投融资平台的财力运行情况,提高审计的覆盖范围,进一步拓展审计监督的深度、广度。
对于投融资平台公司,应当从两个方面进行重点关注。第一,关注投融资平台负债情况。地方投融资平台筹资来源主要是外部借贷,例如银行借款、企业借款、个人借款等。筹资为当地项目带来经济利益的同时也带来风险隐患,过度依赖外部借贷经营的投融资平台公司,往往伴随极大的财务风险。了解公司的规模、资金流向及融资成本情况,分析投融资平台负债状况,关注是否存在政府隐性债务及债务规模、结构情况等引起的潜在风险。
第二,审查公司各项借款的占比和投向。了解偿债类资金来源中的财政拨款或银行贷款的比重,债务偿付趋势及政府偿债高峰期,是否存在偿债压力。查看偿还类资金、建设类资金的使用情况。建设类项目合同,资金具体使用投向,项目资金绩效。关注建设项目的实施,是否以改善民生、服务群众为核心理念,推进了政府管理现代化。