一批批党员干部下沉基层一线，勇挑重担、冲锋陷阵；一个个审计项目鏖战正酣，“为国而审、为民而计”的理念深入人心；一个个临时党支部“应运而生”，审计现场党徽闪耀；一次次党建活动有序开展，党建业务融合抓双提升的浓厚氛围正在形成……

   近年来，市审计局坚持以党建为引领，推动各项工作创先争优，取得了良好效果。该局先后获得审计署“全国社会保障资金审计先进公务员集体”，市政府“人民满意公务员先进集体”“平安建设先进单位”“扶贫工作先进单位”“全市政风行风建设先进单位”等荣誉称号。

    坚持“四个到位”，落实创建责任

    抓党建就是抓发展。该局把党建工作作为抓班子、带队伍、树形象的大事要事来抓，坚持做到“四个到位”。

    领导重视到位。该局党组多次召开会议研究部署党建工作，着力构建“一把手带头抓、分管领导具体抓、各支部重点抓、党员干部协作抓”的工作机制，着力破解党建“谁来抓、怎么抓、抓什么”的问题。2019年5月，该局在党支部换届之际，积极引导，将6名后备干部选举充实到党务干部队伍中，确保全局从事党务工作专兼职人员达到9人。

    宣传发动到位。该局开辟了机关党建微平台、以会代训等渠道，及时宣传发动、宣传推广，积极营造党支部晋位升级争先、规范达标争先的浓厚氛围，积聚推动活动深入开展的正能量。

    细化目标责任到位。该局制定创建目标，召开创建动员大会，签订创建目标责任书，将创建工作任务分解到各党小组各科室，做到“人人心中有目标、个个肩上有重担”。

    督导落实到位。该局创建领导小组，坚持季度检查、半年初评和年终总评的方式，并不定期对重点工作专项督查，确保党建工作任务落到实处。

    坚持创新党建活动载体，深化创建内涵

    开展学习型机关建设。该局把“书香审计”作为党建学习环节的有力抓手，为提高政治和业务素质，制定了学习型机关建设实施方案，局领导率先垂范，定期学习。职工内部组织学习小组，建立干部自学、集中培训等灵活多样的学习机制，先后通过开展学原著，学党内法规，学我国当前形势、安全环境与应对策略，学经济法规，学国学智慧与领导力，学国际经济金融形势，学建设项目全过程审计实务与案例分析等内容，营造和形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。举办审计论坛、举办谈感想活动，教育引导干部职工报考各种与审计有关联的专业职称考试，使广大党员干部职工养成坚持学习、终生学习的良好习惯。目前，全局干部职工50人，其中有经济师、会计师、工程师等各种专业职称34个，占68%；2019年8月，该局2名高级审计师被市委作为县级干部考察人选。

    学习典型事迹，激发公仆情怀。该局组织学习扶贫第一书记黄文秀先进事迹，审计干部刘岩松积劳成疾、因公殉职的英雄事迹，以及身边人赵岩竹爱心资助贫困学生等典型事迹，开展形式多样的“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步激发广大党员干部一心为民的公仆情怀，大力弘扬勇于担当、勤勉敬业的奉献精神。

    采取竞争上岗，激发机关新活力。该局党组按照“德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认”的原则，采取竞争上岗，全局正、副科实职岗位中除16名原有科长采取民主评议交流上岗外，剩余的12名正、副科实职岗位均采用公开、公平、公正竞争上岗，做到能者上、平者让、庸者下，大大激发了机关干部干事创业的活力。

    积极开展“作志愿表率，为党旗增辉”党员志愿服务活动。该局先后开展了铲雪除冰保平安、文明交通劝导、关爱留守儿童贫困学生、爱心助学募捐、与文二社区共同开展学习强国知识竞赛、关爱老年人志愿服务活动，举办庆“七一”主题党日活动；开展党员进社区服务活动；走访慰问困难家庭，持续开展洁城行动，助力全市文明城市创建工作，促进审计机关与社区和谐共建，塑造机关党建新形象。

    积极开展扶贫结对帮扶工作。该局组织党员干部深入所包扶贫村开展局党组“一把手”上党课、官坡镇育林新村开展“好婆婆”“好媳妇”“致富带头人”“党员先锋”“文明家庭”“先进典型”评比表彰活动，举办两次元宵节文艺晚会和送医送药下乡活动，推动农村精神文明建设。在扶贫村开展“戴党徽、亮身份”活动，为群众办实事好事：多方筹资32万元为三岔新区新建10吨自动供水设施，改善群众生活用水条件；筹资1.3万元，新建“双扶驿站”1个；开展“扶智扶志”活动，激发贫困群众发家致富的内生动力；筹资5万元新建改建村道5座桥梁，争取资金12万元新修护岸河堤100米，解决群众出行难问题；争取5万元，解决村委办公经费不足问题；组织3次贫困户技能培训，提高贫困群众发展产业的能力。

    贯彻落实全面从严治党，建设清廉审计。市审计局党总支牢固树立“打铁还需自身硬”的理念，完善外部监督机制，公开审计权力清单，公告审计结果；优化内部监督机制，审前实行审计“八不准”工作纪律公示制、审中实行廉政纪律组长负责制、审后实行纪检分管领导跟踪回访制，形成闭合式廉政监督体系。多次组织干部参加警示教育，通过身临监狱现场、旁听受贿案件审判等，让审计干部知敬畏明底线。

    坚持“党建+中心工作”，推动党建业务双提升

    审计监督是国家监督体系的重要组成部分，是保证党和国家正常运转和发展的“免疫系统”。中国特色社会主义进入新时代，对审计人员提出了更加严格的要求。工作开展到哪里，党建工作就延伸到哪里。根据外出审计出差较多的特点，该局党组印发了《中共三门峡市审计局党组关于加强外出审计组党建工作和审计纪律管理的通知》，对加强外出审计组党建工作和审计纪律管理进行了具体规定，把党建工作渗透于业务工作的各个环节，推动审计业务工作再上新台阶。

    污染治理与环境保护政策落实专项审计，是省审计厅组建以来组织实施的规模最大的一个审计项目。2019年1月，审计项目下达后，市审计局组成以主管局长为组长，各县（市、区）审计局长为小组长的56人审计组，奔赴商丘市直单位及各县（区），开展政策落实及专项资金绩效审计。进驻后立即成立了6个临时党支部，面对审计现场高高悬挂的党旗，各位队员庄严举起了右拳重温入党誓词。历时3个月，驻商丘市环保审计组完成高质量综合审计报告7份，查处违规违纪问题236个，下达审计移送处理书12份、呈送审计要情22份，圆满完成了环保审计各项任务，受到了省审计厅和当地政府的好评。

    今年4月，市审计局根据国家审计署和省审计厅统一安排，抽调精兵强将60余人分6个审计组，进驻全市六县（市、区）开展扶贫和“一卡通”惠农补贴资金发放情况审计。此次审计时间紧、任务重、要求高，审计组成立临时党支部6个，参加审计的党员干部们重新学习审计“八不准”“四严禁”工作纪律，庄重承诺做好扶贫审计工作。在审计实施期间，各小组之间互相配合、紧密衔接，审计工作有序开展。此次审计，揭示了部分乡镇截留、挤占、套取、挪用专项资金，违规收费、乱收费、滥罚款，专项资金长期限制等问题，其中的违纪违法案件线索已经移交相关职能部门。

    党建引领，业务提升。截至2019年8月底，全市审计机关共完成审计项目123个，已超全年目标任务27个；通过审计促进整改落实有关问题资金5171万元，其中审计促进增收节支和挽回损失2218万元，向纪委、监察机关及有关部门移送处理事项65件，向社会公告审计结果3项。审计在保障重大政策落实、推进法治、维护民生、打击腐败、防范风险、推动改革发展等方面发挥了积极作用。

    相信在市委的坚强领导下，市审计局党组将牢牢把握“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以改革创新精神强化党建工作，全力推进全市审计事业高质量发展。