湖滨区内部审计工作现状及建议

高娟芳

内部审计是审计监督体系三个组成部分的重要一环，是国家审计的重要补充和延伸，是加强内部控制、完善权力制约和监督的重要手段及措施。

一、当前湖滨区内部审计的现状 

（一）近些年湖滨区内审监督指导因为没有对象，工作基本没有开展，属于空白期。

（二）没有内审机构人员。湖滨区行政事业单位由于受编制人员限制，三定方案中基本上没有设置内审机构和人员编制。

（三）内部审计工作范围狭窄。内部审计较多集中在财务、医疗设备及物资采购、基本建设等方面，缺乏对经济决策、经营业务、内部控制、风险管理以及经济责任履行情况的有效审计；内部审计方法方式落后，内部审计只是开展单纯的事后审计监督，内部审计工作的质量和效果不佳。

二、推动内部审计工作的建议

    （一）审计部门要提高加强对内部审计工作指导监督的思想重视。

《中华人民共和国审计法》第二十九条规定：“依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度；其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。”《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》（审法发〔2018〕2号）明确要求“进一步加强对内部审计工作的业务指导和监督”。因此，对内部审计工作实施指导和监督，是审计机关必须履行的法定职责。加强对内部审计工作的指导和监督，是推动内部审计事业发展的需要，是强化“免疫系统”功能的需要。审计机关通过加强指导监督内部审计工作，充分提高内部审计工作水平和服务能力，为国家审计提高审计覆盖面，缓解审计任务繁重与审计力量不足的矛盾提供支持。

（二）争取政府领导重视支持，是做好内部审计工作的关键。

    审计机关应当努力争取地方政府对内部审计工作的重视，提高各级领导干部对建立健全内部审计监督制度、开展内部审计工作的重要性认识，积极推动地方政府在这次机关改革中将内审机构纳入三定方案，配备专职内审人员，出台推进内部审计工作的办法以及相关的内部审计制度。推动地方政府将内部审计工作纳入部门的目标管理考核和党风廉  政建设考核。加大内部审计工作的宣传力度，努力为加强内部审计工作创造环境。                     

（三）部门、单位加强对内部审计工作的领导，是落实内部审计工作的关键。

审计机关要指导和监督各部门、单位加强对内部审计工作的领导，实行主要领导负责制，切实把推进内部审计作为构建单位“免疫系统”，促进规范内部管理，提高经济效益的重要工作来抓，确保内部审计制度建立和工作开展，支持内部审计人员依法履行审计监督职责。

总之，内部审计很重要，是审计监督体系不可或缺的一部分；内部审计的路还很长，需要各方的共同努力。