（二O一五年十二月三十日公告）
     2015年第105号（总第156号）

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，三门峡市审计局自2015年9月16日至11月5日，对渑池县人民政府2012年至2014年土地出让收支和建设用地审批、征收、供应、使用等情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）渑池县2012年至2014年建设用地审批基本情况

2012年至2014年，渑池县批准建设用地总面积412.02公顷，其中：城市批次4批，面积52.99公顷；城乡增减挂钩项目6批，面积104.53公顷；乡镇批次5批，面积86.16公顷；单独选址项目3批，面积159.72公顷；乡镇农转用1批，面积8.20公顷。

（二）渑池县2012年至2014年土地供应基本情况

2012年至2014年，渑池县供地77宗，总面积为3,355.81公顷，涉及土地收入114,979.70万元。其中招拍挂供应土地53宗，面积为236.98公顷，涉及土地出让金106,132.90万元；协议出让供应土地8宗，面积为53.88公顷，涉及土地出让金8,846.80万元；划拨供应土地16宗，面积为3,064.95公顷，涉及土地补偿204,419.44万元。

（三）渑池县2012年至2014年土地出让收支基本情况

2012年至2014年，土地出让收入累计完成116741万元，其中：国有土地使用权出让收入105281万元、国有土地收益基金收入1694万元、农业土地开发资金收入2666万元、新增建设用地土地有偿使用费收入7100万元。支出累计完成113355万元，其中:成本性支出71352万元、城市建设支出22932万元、农业农村支出6587万元、教育支出3770万元、保障性安居工程支出1945万元、其他支出6769万元。

二、审计评价意见

审计结果表明，2012年至2014年，渑池县土地出让收入有逐年下降趋势，土地征收和出让工作比较规范。渑池县能够按照国家有关土地管理法律法规的要求，不断强化土地管理和利用力度，做到管理和服务并举。但在土地出让收入资金征收、使用及项目管理方面还存在不规范、政策执行不到位等情况，需要在今后工作中加以纠正和改进。

三、审计发现的主要问题和处理（处罚）意见

（一）应征未征土地出让价款滞纳金13.43万元。

（二）违规减免土地出让价款滞纳金283.85万元。

（三）先征后返土地出让金共计26502.09万元。

（四）非法占地2174.01亩。

四、审计整改情况

     对审计发现的问题，三门峡市审计局已依法出具审计报告和审计决定书，责成渑池县政府进行整改。