根据《中华人民共和国审计法》的规定，三门峡市审计局对市本级产业集聚区、经济开发区2014至2015年度先进制造业发展专项资金管理分配使用情况进行了审计，对审计范围内涉及的重大事项追溯相关年度。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）2014年先进制造业专项资金管理分配使用情况

市本级2014年度共收到先进制造业专项资金2274万元，其中：产业集聚区385万元，开发区1889万元，资金均已按照规定拨付企业。申报、实施项目3个，分别为：河南速达电动汽车科技有限公司申报的《年产50万套纯电动汽车配套三大核心零部件及10万辆速达牌纯电动轿车》项目1889万元、三门峡鹏飞电子有限责任公司申报的《电子节能照明技术服务平台》项目183万元、三门峡鑫旺铝业有限责任公司申报的《年产1万吨铝箔精深加工技术改造》项目202万元。

（二）2015年先进制造业专项资金管理分配使用情况

市本级2015年度共收到先进制造业专项资金292万元，其中：产业集聚区267万元，开发区25万元。专项资金按企业实际建设进度已拨付企业140万元，未拨付152万元。实施项目4个，分别为：三门峡山水方正生物科技有限公司申报的《年产1亿粒增加皮肤水分的保健品胶囊》项目、三门峡中泰量仪有限公司申报的《年产1万套智能型汽车检测量仪》项目、三门峡化工机械有限公司申报的《年产100套内热式回转窑干馏煤》项目、三门峡赛诺维制药有限公司申报的《年产600万盒消栓肠溶胶囊扩产改造》项目。

二、审计发现的主要问题

（一）立项申报环节存在的问题

1．报大建小，企业自有资金投入不足，完成投资比例低。

市本级先进制造业已完工的项目，投资占比均没有达到计划投资。具体情况为：《年产1万吨铝箔精深加工技术改造》占计划投资额的85%；《年产1亿粒增加皮肤水分的保健品胶囊》占计划投资额的59.2%；《年产1万套智能型汽车检测量仪》占计划投资额的50.6%。

2．不按规定项目建设周期申报。

河南速达电动汽车科技有限公司《年产50万套纯电动汽车配套三大核心零部件及10万辆速达牌纯电动轿车》项目、三门峡山水方正生物科技有限公司《年产1亿粒增加皮肤水分的保健品胶囊》项目、三门峡赛诺维制药有限公司《年产600万盒消栓肠溶胶囊扩产改造》三个项目申报周期与三门峡工信局要求的项目建设周期不完全一致。

（二）项目建设绩效环节存在的问题

1.项目未按计划建成投产，实际效益与申报预期效益存在差距。

（1）《年产50万套纯电动汽车配套三大核心零部件及10万辆速达牌纯电动轿车》申报建设期为2012年9月—2015年12月，投资25亿元，自筹15亿，贷款10亿元。预期销售收入170亿，预期增加税金15亿。截至审计日未完工，实际累计完成投资为11.72亿元。

（2）《电子节能照明技术服务平台》项目未按计划建成投产，因改造项目与现有生产线共线生产，实际投资难以区分。

三、审计处理及整改情况

对审计调查发现的问题，三门峡市审计局已依法出具了审计报告，并提出了纠正、处理意见积极督促被审计单位予以整改。