三门峡市审计局关于市财政局2018年度预算执行和其他财政收支情况的审计公告
(二〇一九年十二月二十五日公告)
2019年第190号(总第1176号)
三门峡市审计局自2019年2月25日至5月29日,对市财政局2018年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。根据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定,现将审计结果公告如下:
一、被审计单位基本情况
市财政局是正县级行政单位,局机关设立了办公室、行政科、人事科、综合科、预算科等26个科室和河南三门峡财会培训中心等10个事业单位。其中三门峡市财政国库集中支付(会计核算)中心是独立核算的二级机构,三门峡市注册会计师协会于2018年下半年并入局机关统一核算,其他事业单位都没有单设财务。共有人员编制251名,其中:行政编制95名,机关工勤人员编制11名,事业编制145名(含原财经公司编制36名)。目前,实有在编职工185人,其中机关行政人员86人,机关工勤人员11人,事业单位人员88人。
1.部门预算安排情况
年初预算收入30702850元,其中:本年收入预算26852850元、部门结余结转资金3850000元;年初预算支出30702850元,其中:基本支出23496850元、项目支出7206000元。
2.部门预算执行情况
全年财政拨款收入28379362.68元,财政拨款支出33441881.31,财政拨款本年结余-5062518.63元。实际支出比年初预算增加2739031.31元,主要是追加支出预算6906184元等原因。全年预算执行率为88.92%,项目预算执行率为48.91%。
3、“三公”经费和会议费支出情况
2018年“三公”经费和会议费在预算支出控制范围内,“三公”经费支出90512.82元,其中:公务接待费1950元,车辆购置及运行费88562.82元,因公出国出境费0元;会议费123221元。
二、审计评价意见
本次重点审计了市财政局预算执行及其他财政收支情况,审计结果表明市财政局基本能够按照预算法的规定组织实施预算;会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定。但在预算执行中存在超预算支出、项目预算执行率低、财政存量资金数额较大等问题。
三、审计发现的主要问题
1.没有向下属单位用文件形式批复收支预算;财务部门没有保存追加资金预算文件和数据;账簿没有记载非税收入征缴情况;决算报表与预算批复文件部分数字不一致。
2. 超预算支出223.22万元
商品和服务支出年初预算266.63万元,实际支出489.85万元,超预算支出223.22万元。
3.项目资金在基本支出中核算。决算报表显示项目支出364.89万元,明细账显示项目支出13.79万元,差额351.10万元在基本支出中核算列支。
4. 项目预算执行率低。2018年初预算项目支出720.60万元,当年追加预算项目支出25.50万元,实际支出364.89万元,执行率为48.91%。
对审计中发现的问题,三门峡审计局已依法出具了审计报告,并及时向市财政局提出了整改建议。市财政局已通过完善制度等措施对存在的问题进行了整改。