（二〇一七年九月八日公告）

2017年第27号 （总第442号）

根据《中华人民共和国审计法》第十七条规定，我局决定组成审计组，自2017年5月8日起,对义马市地方税务局2016年税收征管情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、2016年地方税收征收情况

义马市地税局2016年完成征收上缴入库72188万元。其中：“税收收入”69261万元，“非税收入”2927万元。

义马市地税局2016年征收入库“税收收入” 69261万元。其中：增值税收入5万元,营业税23351万元，企业所得税1006万元，个人所得税3545万元，房产税2096万元，资源税1363 万元，城市维护建设税3658万元，印花税2960万元，城镇土地使用税2192万元，土地增值税3081万元，车船税298万元,耕地占用税11535万元，契税14171万元。

义马市地税局2016年征收入库“非税收入”2927万元。其中：教育费附加收入1537万元，地方教育费附加收入1024万元，文化事业建设费收入1万元，其他非税收入107万元，残疾人就业保障金收入258万元。

二、审计评价

审计结果表明：义马市地方税务局各项征管及其他管理制度基本健全，但与国土、房管等部门协调沟通机制还不够完善，涉税信息没有完全实现共享，存在一定程度的信息不对称的问题。根据义马市地方税务局提供的税收征管报表及抽查五个纳税企业及两个涉税办事处的纳税资料发现，2016年地税征管资料未能如实反映义马市的地方税收实际情况等问题。

三、审计出的问题及处理意见

（一）应征未征税费。

1、应征未征城镇土地使用税210718.39元。

2、应征未征残疾人就业保障金221072.39元。

3、义马市残疾人联合会少核定19家企业残疾人就业保障金187435.65元。

四、税收征管制度改革推动情况

（一）资源税“清费立税”制度改革推动情况。

经调查，义马市涉及资源税的主要矿种为煤炭，自2014年煤炭资源税改革后即取消相应的行政事业性收费、基金的征收，2015年资源税征收总额为1272万元，2016年资源税征收总额为1363万元。截止2017年6月底，未发现资源税改革未按期推动、违规征收矿产资源补偿费或私自设立收费项目等情况。

（二）税务部门取消行政审批改革推动情况

经调查，义马市税务部门已明确取消行政审批事项，截止2017年6月底，未发现义马市税务部门继续变相审批、核准等问题。

五、审计整改情况

对审计发现的问题，义马市审计局已依法出具审计报告，并及时向义马市地方税务局提出了整改建议。义马市地方税务局通过健全财务制度、严格审批手续等措施正在积极整改存在的各类问题。