贯彻落实“两条例”--内化于心外化于行
卢氏县审计局积极履行审计监督职责,主要负责对各职能部门在大力支持实体经济发展、支持民营企业改革发展、提升政务服务水平等方面开展审计监督。为进一步优化营商环境,查处各类违法违纪问题,帮助被审计单位规范财务监督,加快建设美好幸福的新生活提供保障,审计局领导高度重视,安排部署开展各项工作:
一是认真学习、统筹安排。成立审计局党组书记、局长为组长,局党组成员、副局长为副组长,各股室股长为成员的优化营商环境工作小组,统筹安排各项重要工作。领导小组下设办公室,由张黎明同志任主管领导,由何萌同志负责日常工作。召开专题会议,认真学习县委、县政府关于提升卢氏县营商环境有关文件和会议精神,并主动学习了《国务院优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》,弄清搞懂审计工作优化营商环境该怎么做的问题,结合审计实际,制定《信用承诺制度》《信易+实施方案》,对2021年开展优化营商环境工作进行了详细部署。
二是以法为本,健康发展。加强自身法治化建设,着力增强程序意识、规矩意识,严格按照县委有关要求,全面建立卢氏县良好审计环境。截止2022年1月全局37名职工中32名持有执法证,新入职的5名正在办理。
三是项目为主,协调发展。坚持创新驱动,改革助力,使审计跟上时代的脚步,坚持以审计目标为导向,围绕审计工作重点,利用信息化手段,高效推进大数据分析,做好现场调查核实,提高审计效率。
审计局认真组织国家重大政策措施落实情况跟踪审计、网络安全和信息化建设审计、省审计厅抗疫特别国债资金审计、审计监督河南掌上登记APP实名认证系统等项目,在开展省2021年重点工作任务中,一是关注深化重点领域和关键环节改革情况,重点关注投资项目审批改革、县产业集聚区体制机制改革等情况。二是关注打造良好营商环境情况,重点关注重复、变相和违规审批清理情况,“一网通办”、“互联网+监管”等落实情况。
审计局围绕优化营商环境,开展了大量工作,但仍然存在一些问题。一是多部门间信息共享程度较低,在建设全方位的企业信用评价体系和联合惩戒机制存在一定难度。二是对优化营商环境工作的认识程度还有待提升,少数审计人员还认为审计是监督部门,优化营商环境与己无关,对重大、重点项目主动服务的意识不足。三是优化营商环境与审计工作结合不够紧密。审计工作中,对优化营商环境政策措施落实情况以及“放管服”“减税降费”等推进过程中存在的问题解决思路不够开阔。
按照优化营商环境要求,结合单位职能,不断转变工作作风,创新服务理念、规范服务程序、细化服务标准,全面提高文明、优质、高效服务水平,持续优化提升营商环境。
一是梳理完善规章制度,强化文明优质服务制度保障。增强干部职工服务群众本领,带动机关文明优质服务整体提升。深入推进“放管服”改革,健全项目资金网上申报制度,优化审计办事流程,让被审计对象少“跑腿”。二是思想认识到位。深入学习和了解营商环境相关的工作机制、制度规定,加强对优化政策环境、法治环境、市场环境、干部作风等方面的政策学习,提高审计人员对优化营商环境重要性的认识。针对当前优化营商环境建设中出现的热点、难点和重点问题,结合审计工作实际,进行深层次研究、探讨和思考,着力提升审计针对性和工作效果,更好地服务经济社会发展。三是强化审计监督。在重大政策措施落实情况跟踪审计、预算执行审计、领导干部经济责任审计、专项审计等审计过程中,持续关注“放管服”改革、减税降费等政策落实情况,将优化营商环境融入审计监督全过程,进一步推动全县社会经济健康发展。