推行工业用地标准化出让政策旨在贯彻落实新发展理念，提升土地资源利用效率。开展相关审计工作，有助于优化土地资源配置，维护国有资产安全，规范土地出让秩序，推动产业健康发展。开展“标准地”政策审计应从以下几方面着手。

一、明确审计目标与范围

清晰界定目标，核实“标准地”政策是否达成土地高效配置、项目快速落地、产业集约发展等预期。范围涵盖政策制定源头，即县级及以上政府出台的“标准地”规范性文件；涉及区域为产业园区、开发区等推行“标准地”出让的地块，以及拿地企业从摘牌到项目运营全周期表现，并关联自然资源、税务等部门业务资料。

二、审查政策制定与执行衔接

深挖政策完备性，审核土地出让指标设定科学性，如“3+N+1”等政策指标，避免指标过高脱离实际致企业望而却步，或过低造成资源浪费；跟踪政策传导流畅度，重点审查在政策执行中随意附加条件、增减流程阻碍企业进驻；核对“标准地”出让计划合理性，比对计划与实际出让进度、产业需求匹配度，防止盲目供地或供应短缺延误项目落地。

三、聚焦土地出让环节合规

核查招拍挂程序公正性，审查公告发布平台合规性、信息完整性；监督土地出让价格合理性，参考周边同类地块成交价、评估地价，防止低价出让国有资产；检查合同规范严谨性，确认土地交付时间、建设周期、违约责任等条款保证企业与政府双方权益对等，约束企业按时履约。

四、追踪企业履约监督效能

实地勘查项目建设进度，对照合同约定工期节点，检查有无拖延滞后；核实企业投资强度达标情况，比对财务报表、项目决算数据与承诺指标，对未达标的依规要求追加投资或收回土地；审查能耗、环保指标落实，借助专业检测、环保监测数据，查看企业生产运营是否超出“标准地”预设环境、能耗阈值，促进企业绿色发展。

五、评估政策综合效益产出

算经济账，剖析“标准地”亩均税收增长；算资源账，对比“标准地”模式前后单位土地固定资产投入、土地闲置率变化；收集企业满意度反馈，调查拿地、建设、运营各阶段遇到难题及对政策改进期望，综合权衡政策成效，为优化完善提供精准导向。

六、加强审计整改与结果运用

及时向被审计单位反馈问题并提出整改要求与建议，明确整改期限与责任主体，建立整改跟踪机制，定期检查整改进度与效果，促进工业用地合理分配、优化“标准地”出让政策，为推动经济高质量发展贡献审计力量。（撰稿人：张丰波  审核人：陈李明 ）