（二〇二二年十二月二十六日公告）

2022年第50号（总第1637号）

根据《中华人民共和国审计法》第四十条的规定，灵宝市审计局对灵宝市2021年度惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用情况审计结果公告如下：

一、基本情况

截至2021年12月末，灵宝市对外公布的补贴政策清单，共涉及补贴项目50项。审计重点抽查了我市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用情况，其中：2021年8月，灵宝市开始安排部署“一卡通”工作落实。2021年10月，灵宝市开始通过“一卡通”发放补贴资金。灵宝市对外公布的补贴政策清单涉及补贴项目50项，累计发放2021年度补贴政策资金20567.32万元，共发放补贴户数264591户，补贴人数325011人。2021年下半年推行“一卡通”政策之后，累计发放补贴资金3507.32万元，其中：通过“一卡通”发放补贴项目14项，占比28%；发放补贴资金1313.8万元，占比37%。

二、审计评价

审计情况表明，灵宝市建立了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作联席会议制度，统筹协调“一卡通”管理推行中的重点工作，建立工作机制，明确工作任务，压实工作责任，加强协调联动，在补贴项目主管部门主动向社会公开本部门财政补贴信息的基础上，借助补贴资金信息公开专栏集中公开相关补贴信息，方便群众了解补贴政策、申请流程和发放结果。推行以社会保障卡为载体发放补贴资金，从根本上解决一人多卡辨识使用不便等问题，补贴对象还可以享受快速办卡激活、多渠道查询取款、补贴信息告知等便民服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感。同时确实存在惠农补贴资金时间跨度长、管理难度大、信息录入工作量大等实际困难。

但审计发现，灵宝市在“一卡通”管理使用中存在惠民惠农补贴公示政策清单多公布问题、“一卡通”系统部署不完善导致灵宝市“一卡通”发放工作整体推进缓慢、“一卡通”发放项目占比低、“一卡通”发放资金占比低、灵宝市“一卡通”发放结果未在河南政务服务网公开公示、补贴资金发放不及时、补贴资金大量结余、违规申报惠农补贴资金等方面的问题。

三、审计发现的主要问题   

1.惠民惠农补贴公示政策清单多公布的问题。

2.“一卡通”系统部署不完善导致灵宝市“一卡通”发放工作整体推进缓慢。

3.“一卡通”发放项目占比低。

4.“一卡通”发放资金占比低。

5.“一卡通”发放结果未在河南政务服务网公开公示。

6.补贴资金发放不及时4047.25万元。

7.申报不合理和发放不及时导致灵宝市5项补贴资金大量结余，涉及金额1416.3万元。

8.2021年惠民惠农补贴资金存在项目主管部门转拨问题。

9.违规申报惠农补贴资金75.6448万元。

10.符合条件人员55人应纳入未纳入补贴发放范围。

四、审计建议及整改情况

对审计中发现的问题，灵宝市审计局已依法出具了审计报告，提出了整改建议，并积极督促被审计单位加以整改。截止目前，审计发现的问题被审单位已整改。

2022年12月27日