审计整改通常是指被审计单位根据审计机关依法审计所做出的处理决定或提出的建议，对其自身存在的违法违规问题进行纠正和改进的过程。审计整改对于帮助被审计单位纠正错误，防范重大经济风险，建立规范化运行机制有着重要意义。同时也是审计机关发挥审计监督职能，维护国家经济健康运行的重要体现。

  一、审计整改难在哪？

  结合工作实践，审计整改难的主要原因有：一是审计报告未能从根源上分析问题产生的原因，审计报告仅仅反映表面现象，造成被审计单位整改不彻底。二是审计报告未对整改工作进行指导，被审计单位对于整改工作无所适从。三是审计报告未指明责任主体，涉及多家单位联合落实的事项及经办人已调离工作岗位的事项被审计单位往往责任意识不强不愿主动整改。四是审计机关缺乏对审计整改工作的长效监督机制。五是审计手段有限，督促整改力度不强。以上原因均导致审计整改难以实现全面到位，屡审屡犯的问题层出不穷。

  二、审计整改现有的法律法规支持有哪些？

  2021年10月23日新修订的《中华人民共和国审计法》新增加的第四条“国务院和县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的整改情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告。”以及第五十二条“被审计单位应当按照规定时间整改审计查出的问题，将整改情况报告审计机关，同时向本级人民政府或者有关主管机关、单位报告，并按照规定向社会公布。各级人民政府和有关主管机关、单位应当督促被审计单位整改审计查出的问题。审计机关应当对被审计单位整改情况进行跟踪检查。审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考；拒不整改或者整改时弄虚作假的，依法追究法律责任。”

  《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》第四十四条“各级党委和政府应当建立健全经济责任审计情况通报、责任追究、整改落实、结果公告等结果运用制度，将经济责任审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。经济责任审计结果报告以及审计整改报告应当归入被审计领导干部本人档案。”

  三、关于促进审计整改工作的几点建议

  1.审计报告不仅要反映审出问题，还要分析问题产生的原因，找出根节所在，力争从源头堵塞漏洞。

  2.审计报告要提出切实可行的审计建议，为被审计单位的整改工作做好详细引导。

  3.在审计报告中明确审计问题整改责任人，增强被审计单位责任意识。

  4.要建立长效整改机制，促使被审计单位树牢纪律观念。一是要建立整改台账，定期要求更新整改结果，直至所有问题均整改到位。二是要督促被审计单位及时完善工作制度，堵塞工作漏洞，用制度约束行为。三是要依据审计报告查出问题的严重程度、问题个数，定期对内控薄弱单位进行“回头看”，持续跟踪审计，促使被审计单位建立良好财经纪律观念。

  5.加强与巡视巡察、政府督查、纪委监委、组织等部门的沟通合作。一是做到成果互享，减少重复工作，提高工作效率。二是对于屡审屡犯、拒不整改的问题，作为问题线索向相关部门及时反映，采取相应处理处罚措施，提升审计效果。

  6.加强信息公开力度。实现审计整改结果公开化，及时向社会公告审计整改情况，促进审计监督与社会监督有效结合。